Reports and Papers

Turkey, Russia and the Caucasus: Common and Diverging Interests

Briefing Paper
Gareth Winrow, November 2009

Ankara's rapprochement with Moscow has come under question after the August 2008 Russo-Georgian conflict. Turkish officials had believed that they shared common interests in preserving the territorial integrity of states in the Caucasus.
The effectiveness of Turkey's ruling Justice and Development Party's good-neighbourhood policy is being seriously tested. Turkish policy-makers have called for a Caucasus Stability and Cooperation Platform to be set up.
The August 2008 conflict opened up possibilities for Turkey to normalize its relations with Armenia, although this could be at the expense of Ankara's close ties with Baku if progress is not made towards resolving the Nagorno-Karabakh dispute.
Problems with Azerbaijan over gas pricing, re-export and transit issues may make it more difficult for Turkey to reduce its energy dependence on Russia and could endanger the Nabucco project.
Turkey is striving to be acknowledged as a major regional power. Turkish officials will therefore not look favourably on any relationship with Russia in which they perceive that they are a junior partner.

Rusya - Gürcistan arasında çıkan savaşın ardindan Ankara-Moskova yakınlaşması sorgulanmaya başlandı. Türk yekililer, Kafkasya'daki ülkelerin toprak bütünlüğünün korunması "sınırların değişmezliği" ilkesi kapsamında Moskava ile ayni görüşü paylastiklarını düşünüyorlardı.
Adalet ve Kalkınma Partisi (AKP) "komşularla sıfır ihtilaf" politikasınin etkinliği ciddi bir sınav vermektedir. Türk siyasa yapıcıları 'Kafkasya İstikrar ve İşbirliği Platformu' nun kurulmasını gündeme getirdi.
Ağustos 2008'deki çatısma Türkiye ile Ermenistan arasındaki ilişkilerin normalleştirilmesi yolunda önemli adımlar atmasına neden oldu. Ancak, Dağlık Karabağ sorunu çözülmeden oluşabilecek Türkiye- Ermenistan yakınlaşması Türkiye-Azerbaycan ilişkilerine büyük zarar verebilir.
Azerbaycan - Türkiye tartışmalarının odağındaki özellikle doğalgaz fiyatları ve Azeri gazının transit geçişiyle ilgili problemlerden dolayı Türkiye`nin Rusya'ya olan bağımlılığınin azaltma cabalari etkilenebilir ve Nabucco projesi dahi tehlikeye düşebilir.
Türkiye "bölgesel güç" olarak tanınma çabasında. Dolayısıyla, Türk yetkililer Rusya ile kendilerinin kıdem bakımından aşağı olan bir iliskiye sicak bakmayacaktır.